浙江省机电产品进出口商会
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Zhejiang Chamber of Commerce for Import & Export of Machinery & Electronic Products (ZJCCME)
第一届第六次理事会会议纪要
2009年6月19日上午，浙江省机电产品进出口商会（以下简称省机电商会）在杭州召开第一届第六次理事会议。省机电商会会长邬建荣、常务理事、理事及秘书处全体工作人员参加了会议。部分理事以通讯方式参与了增选事项的表决。
会议讨论并表决通过了增选常务副会长及常务理事的人选，听取了原浙江省外经贸厅机电处处长张台安关于国家当前最新机电产品政策走向的通报，酝酿了换届选举工作，并积极探讨商会未来发展方向。现将会议有关事项纪要如下:
会议听取了邬建荣会长关于增选常务副会长及常务理事人选的情况介绍，经商议，一致表决通过：
增选张台安同志为常务副会长；增选丰球集团有限公司总经理何智锋、浙江省机械设备进出口有限责任公司总经理柴海荣、万安集团总经理陈锋为常务理事。
会议听取了会长邬建荣就浙江外经贸基本情况的通报。会议认为，今年以来外经贸主要指标都出现不同程度的下滑，出口风险不断加大，外贸形势仍十分严峻。商会要按照省政府和商务厅的部署，更好发挥作用，为会员企业服务，努力把国际经济危机对我省机电产品贸易的影响降到最低程度。
会议听取了省机电商会副会长张台安就国家当前调整相关政策走向的通报。会议认为，商会应积极把握国家出台的各项扶持政策，帮助会员企业提高政策运用能力，用好用足当前稳定外贸的各项促进政策。今年下半年底，配合政府有关部门做好国家政策性资金扶持项目的预报、项目筹备、项目申报的提醒工作。
会议酝酿讨论了商会换届选举及今后商会工作发展等相关事宜。到会理事就今后商会的工作提出了许多好的意见和建议。
会议最后强调，各家会员企业应积极应对经济危机的影响，贯彻“标本兼治，保稳促调”的方针，发扬浙江精神，千方百计，加大力度，转型创新，开拓市场，为扩大机电产品进出口和全省经济发展，勇挑担子，多作贡献！
联宜、京马被评为国家进出口商品免验企业
国家质检总局出口免验考核组6月份分别对我会员单位横店集团联宜电机有限公司、浙江京马电机有限公司进行了出口免验现场考核。经过考核，专家组一致认为两家企业符合《进出口商品免验办法》及其审查条件规定的要求。
出口免验是国家质检总局为鼓励名优产品出口，提高中国商品和企业在国际市场上竞争力的一项重要举措，是授予出口企业的最高质量荣誉，代表了行业最高水平。国家质检总局对出口免验企业要求最严，标准最高，控制最紧，根据规定，除了对申请企业要求十分“苛刻”外，还要通过国家质检总局的专家小组对企业质量体系，管理体系以及产品性能等78项指标的严格审核。出口免验企业全国屈指可数，全省只有15家，而生产型企业仅7家。获得免验资格的企业凭有效的免验证书，外贸合同等合格文件，可直接在检验检疫机构办理放行手续，在免验期限内免收检验费。
“万丰奥特”投资三亿元打造世界领先新工艺
近日，在浙江万丰奥特集团的车间里，一组机器人自动臂灵活一转，一个完整的铝合金车轮被轻轻抓起。这条年产45万件铝合金车轮锻造新工艺生产线，是该集团投资3亿元，前不久投入运行的。这标志着锻造这种新的铝合金车轮生产工艺，首次在国内得到大规模量产化成功应用。这是继传统的重力等铝合金车轮铸造工艺后，国内铝合金车轮生产工艺领域迎来的又一次全新变革，达到世界领先水平。
从“制造”到“创造”，并非一步之遥，尤其是对处于全球金融风暴“重灾区”的汽车行业来说，具有一定的风险。“万丰奥特”迎难而上，不断创新技术，把危机当作机遇，提出走自强不息、产业复兴之路。
用技术创新，推动产业升级，一直是“万丰奥特”坚持的主旋律。2007年，该集团成功开发工业机器人，用于程序化大批量铝轮浇铸，“一个机器人能干18个工人的活。”在铸造车间这一最为艰苦的岗位，机器人的问世，不仅将员工从恶劣的生产环境中解放出来，还降低了20%的劳动力成本。
今年3月，拥有全部知识产权、获得机械工业科学技术进步奖及10多项国家专利的万丰新型机器人浇铸系统研究，又取得重大突破。集团已有累计40余套万丰浇铸机器人应用于各类铸造生产。为提高锻造自动化水平，公司又成功研发了锻造机器人系统。经过近四年的努力，“万丰奥特”机器人自动化装备的研究与应用正日益成为企业一个新的增长亮点。
通过产业升级以及装备创新，“万丰奥特”降低了成本，1～5月利润目标完成率超过100%
突破金融危机“飞鹰”大念“反经”
近日，浙江华鹰控股集团有限公司(在杭州飞鹰船艇有限公司基础上组成的游艇项目公司)的“G”号车间内，工人们正在紧张地同时建造四艘豪华游艇，其中一艘已经完成了90%左右，这是杭州制造的第一艘豪华游艇。笼罩在金融危机的阴影下，反其道而行，是华鹰突破金融危机的“撒手锏”。
“反”道之一：用“涨价”突围
“飞鹰”靠赛艇起家。2008年北京奥运会，“飞鹰”制造的赛艇再次助各国健儿夺得4金5银5铜的成绩。但由于发达国家的经济不景气，飞鹰接到的订单一下子减少了20%。公司的缔造者熊樟友却决定立即涨价。
因为他看到，“飞鹰”赛艇已成为高端比赛的专用赛艇之一，其“自动排水”技术也已领先世界；一年3500艘赛艇的产量差不多是欧美国家年产量的总和。一艘赛艇，国内20万元人民币，国外30万元人民币，即使涨30%，也比国外的价格低。
“反”道之二：厂房未建成，游艇已出产
“飞鹰”生产的“无敌”赛艇的工艺水平经受了奥运会的考验，让不少国际大型豪华游艇公司纷纷伸出橄榄枝，其中之一是美国“TU”游艇总公司。
同时，熊樟友成功获得176亩的土地用于建造厂房。今年9月，10.8万平方米的游艇厂房才开工建造。而面对6月即将下水的游艇订单，熊樟友则果断决定花几百万元先将帆船车间改建成游艇车间。
“反”道之三：低价挖来国外尖端造艇专家
在飞鹰的厂区里随时都能看到各种肤色的人走在一起，讨论技术问题，或者一起为一个细节问题而争论不休，俨然像个世界工厂。美国、英国、南非的游艇专家不远千里来到这里，参与游艇的建造。
“如果没有金融危机的话，要请这些专家来，一，没有时间；二，也没那么便宜。现在他们都住在这里安心建造游艇。”不过，熊樟友觉得，这只是小便宜，更大的便宜是，公司的中国技术人员，在合作中把他们的技术学过来，“本来要送他们去国外培训，还得一大笔费用，更不会有专家手把手教授的机会。”
熊樟友非常精明，“即使专家以后回国了，我们的技术人员也已经掌握了游艇的建造技术，并有丰富的实战经验，这对公司的后续发展有绝对的好处。现在我们为世界一流品牌制造游艇，而不会去考虑自创品牌，掌握核心技术、挖人才、留人才，这才是我现在要做的。”
明年，游艇厂房落成后，公司计划建造100艘豪华游艇，后年建成150艘。“游艇项目的实施，将需要更多的人才，我们还将面向社会提供500-800个工人的岗位。”
其实，能令“飞鹰”如此自信亮出“怪牌”的，正是其背后强大而执着的发展理念在支撑：从赛艇起家，到拼抢奥运市场，再到技术创新，夺取全球市场的话语权，“飞鹰”正是脚踏实地朝着全球赛艇专业制造企业这一既定目标前行。“飞鹰”当下的不菲业绩，也正是它在危机中的顺势、果断之举。
海亮VS盾安同城异路
店口镇的主干道中央大街两边，分别立着海亮和盾安两家集团公司的广告牌。这两家目前在店口排名一、二的企业均已上市。2008年，海亮集团营业收入超300亿元，盾安集团则超100亿元。它们代表了企业发展中的两种性格：海亮稳扎稳打，抗风险能力强，在着眼于现实的基础上，获得未来的成长空间;盾安则敏锐开放，资本意识超前，以未来的思维引领当下的发展策略。
海亮式的实业扩张
直到今天，在全球各地的海亮工厂门口，都挂着一块牌子：尊敬的客户，凡与我公司签订的各项合同和口头约定，我们将按规定时间支付应付款项(遇节假日顺延)。如有违反，我们将按照同期银行利息的10倍予以赔偿。这张承诺书，集团创始人冯海良从办厂之初就作为一项经营原则。之后，冯海良在民营企业中率先为诚信订立制度，出台《应付账款管理办法》等管理制度。
1996年，随着卖方市场的结束，中国的铜加工企业陷入低迷。冯海良却选择贷款1000多万元，上马总投资2500万元的新的铜管生产线。两年后市场回暖，铜管现货短缺，海亮的订单甚至超出了产能。此时，海亮又开始考察那些在市场低谷时期关门和转行的铜加工企业，伺机扩张，最终成为跨区域的大型铜材企业。
在产能不断得以扩张的基础上，海亮集团开始尝试向上游矿产资源延伸。2008年4月海亮集团签订了第一份矿产开发合同。而集团06年出台的《零库存风险控制管理办法》则使海亮在铜价大起大落，投机风盛行的2008年丝毫未受波及。
盾安式的资本路径
在店口企业家经常性的聚会中，姚新义常常是最为活跃的一个。很难想象，如今这个百亿企业的掌门人，22年前是在两间废弃的猪舍中擦亮了创业的第一朵火花。
从最初的弹簧，到空调截止阀，进而延伸到空调器制冷配件及电制冷式中央空调主机和末端设备等产品，盾安的发展线条看起来并无特殊之处。但姚新义的盾安集团之所以能比同类企业快上十倍、百倍的速度发展，很大程度上得益于他超前的思维方式。
1995年，他在杭州开了一家盾安家电超市，在当时是华东地区最大的家电超市。姚新义说：“上门去跑空调配件截止阀销售，连个门卫都要拍马屁;办一个家电超市，就可以让空调业的老板看我的脸色行事。”这种既是客户又是供应商的紧密利益关系很快让盾安的产品进入到了国内数十家知名空调企业的采购名录。这种姚氏智慧，很多店口人觉得“学也学不来”。
而他对于资本的另一番认识，则是从1997年开始，姚新义决定对企业进行股份制改造。在遍地家族企业的店口小镇，姚新义的这一决定无疑又是超前的。2004年盾安环境成功上市。盾安环境借助资本的力量迅速成为国内行业里的龙头老大。
姚新义把盾安的目标定义为“产业经营+资本运作”，盾安集团要在保证产业中领先地位的前提下，充分利用资本的力量，实现价值最大化。2007年，他创办杭州如山创业投资有限公司，并在一年之内，以控股、参股等方式拥有了6家创投公司。到2008年，盾安精工也注册了一家创投公司“鼎信”。这一次，姚新义和他的盾安集团，又走在了前面。他习惯了从未来往回看，对于店口镇而言，他的出现是一个惊喜。
温州外贸企业对原产地优惠政策的利用率低
当前，有关省钱的门道，企业都在寻寻觅觅。政府部门也极力鼓励企业掘金政策“富矿”、“巧用”游戏规则，参与国际贸易竞技。这其中，原产地证书可谓是“一纸抵千金”的省钱大门道。
然而据统计，温州市有报检备案登记的进出口企业共6243家，但产地证注册企业只有2752家，使用产地证的企业只占出口企业的44%左右。今年前5个月，温州市外贸出口总额达38.5亿美元，而申领优惠原产地证的金额是6.63亿美元，企业申领证书金额只占我市外贸出口总额的17%，利用率偏低。外贸企业对各自贸易区成员国的优惠政策利用水平也参差不齐。甚至一些外贸企业签证成员国如柬埔寨、缅甸、文莱、老挝、新西兰尚未签过证书。
究其原因，一是企业对优惠政策不了解。一些企业只管接单出口，忽视了目的国的进口政策和相关条例，从而与不少优惠措施失之交臂。二是企业不善于应用优惠政策。由于优惠原产地证所带来的效益由进口商享受，其作用容易被出口商忽略，因此出口商认识不到优惠原产地证对促进货物出口的作用，在与外商签订外贸合同时不会把它作为促进出口的利器，更没有就此调整产业和出口方向。
在国际金融危机的影响下，外贸企业经营困难。用足用好更多的国外减免关税优惠待遇，提高出口产品国际竞争力，是更好地落实转变经济增长方式的需要，也是温州寻求外贸发展的一个新突破口。
商务部：将完善“十号文” 鼓励企业境外直接上市
商务部外国投资管理司副司长林哲莹日前在第三届中国企业国际融资洽谈会上表示，鼓励企业境外直接上市。
对于股权投资基金发展问题，林哲莹表示，商务部将尽快从两方面做起。一方面，在现有法律框架下，使得外资基金能够在投资时实行真正的备案制度，给予其审批上最大的便利化。另一方面，商务部将尽快协调相关部门，对股权投资基金发展作出客观的、前瞻性的认识，及时在应对危机的背景下推出创新。
林哲莹说，商务部会在股权投资方面与工商、税务、外管局等部门协调，使更多企业能够在财税政策上享有必要的优惠，在资本项下结汇享有便利。目前，商务部鼓励更多的优质企业在本土上市，如果本土上市空间不够的话，也鼓励他们境外直接上市。“我们的10号文存在着需要进一步完善的迫切要求。”
10号文是《关于外国投资者并购境内企业的规定》，于2006年9月8日生效。林哲莹的本次发言，是商务部官员近年来首次对外界表示10号文的完善和企业海外直接上市问题作出表态。
出口信用保险费率拟下调30%左右
商务部新闻发言人6月15日表示，我国正在通过完善出口信用保险政策，减少金融危机对我国外贸的影响。相关部门准备进一步降低保险费率，拟下调30％左右，降低到不超过0.45％。
当前出口下滑既有外需减少的原因，也有金融危机导致企业经营风险加大，有单“不敢接、不愿接、无力接”的问题。比如，浙江的出口企业反映，他们的出口收账收汇报损比去年增长58％左右。
他介绍说，这次出台的出口信用保险政策，将把今年短期出口信用保险承保规模由上年的432亿美元提高到840亿美元，使出口信用保险覆盖率由目前的6.5％提高到约15％；其次是进一步降低保险费率，拟下调30％左右，由目前的6.5％降低到不超过0.45％；再次是鼓励金融机构以保单贷款、出口订单抵押贷款等多种方式支持出口企业融资。
达标却未申请 错失通关优惠
6月2日,宁波海关和宁波市外经贸局联合发出的《关于鼓励企业申报海关AA类A类企业的通知》(以下简称《通知》)出现在了宁波市外经贸局的网站上。据统计,宁波市的外贸企业超过10000家，其中有5000多家企业是可以达到A类以上标准的。然而,真正实行了A类以上企业管理的外贸企业却不到一成。
升类需主动申请 六七成企业错失良机
2008年4月1日,海关总署对《企业分类管理办法》进行了改革,在原先A、B、C、D四类企业的基础上增加了AA类,并根据企业诚信记录采取差别管理措施。信用记录好的A类、AA类企业,适用相应的通关便利措施,可享受各种政策优惠。B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。
根据规定,企业如需享受A类、AA类的优惠政策,需要企业自行申报,海关将分别在6个月和3个月内办结AA类、A类企业相关审批手续，审核同意后才能享受有关优惠政策。如果没有申报,则自动适应B类企业管理措施,无法享受有关A类、AA类企业的优惠。
B类升A类好处多通关便捷运营成本降5%
如果某家企业是B类企业,每做一笔单子都需要交给银行税款50%的保证金。若升类成为A类企业,就不需要交纳实际的保证金。这就意味着这笔钱企业自己可以运转起来。粗略估算，企业从B类管理升为A类管理后,运营成本起码能下降5%。
AA、A类企业能享受到的通关便利:
对A类企业,海关将优先选择作为海关便捷通关试点,优先办理货物申报、查验、放行、进出口商品归类、化验、加工贸易备案、变更、报核、企业注册登记换证、报关员注册登记等手续,优先安排在非工作时间和节假日办理预约通关手续,优先实行电子账册联网管理。经企业申请,海关对其实施“属地申报,口岸验放”等便捷监管模式,对应当查验又不便在通关现场实施查验的进出境货物,海关优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验。对从事加工贸易的企业,按规定实行银行保证金台账“空转”或不实行银行保证金台账制度。
对AA类企业,除享受A类通关便利措施外,海关还将实行担保放行、适用较低查验率等通关便利措施,并指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题。
A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:
印度终止对原产中国的动力转向系统的反倾销调查
印度商工部反倾销局网站消息，该局现已终止了对原产于中国的动力转向系统的反倾销调查。
公告称，鉴于调查申请人Rane TRW转向系统公司和ZF转向齿轮公司提出了撤回调查申请的书面请求，该局决定终止2008年6月13日发起的本调查。据印商工部统计，2008年4-12月，印度自中国进口涉案产品793万美元。
美国轮胎业特保调查开审
6月18日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告，认定美国钢铁工人联合会(USW)6月2日向美国国际贸易委员会(ITC)提出的对从中国进口的轮胎进行特殊保障措施调查申请中的部分产自中国的乘用车和轻型货车轮胎的进口数量急剧增加，给美国国内同类产品或直接竞争产品的生产商造成市场扰乱或市场扰乱威胁。
根据相关程序，ITC将在6月底向美国总统奥巴马提出贸易补救建议，奥巴马将在今年9月作出最后决定。由于该案是奥巴马上任以来所采取的第一起针对中国的特别保障措施调查，奥巴马的最终裁决被媒体普遍认为具有风向标意义，可能将影响中美贸易关系未来几年的走向。
这是自2001年以来，美国对我国发起的第七次，也是涉及金额最大的一起特保调查，涉及金额约17亿美元。从2002年起，美国针对中国产品涉及机电产品类的特保案件已有两起：
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时 间 |
调 查 对 象 |
最终裁决 |
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2002年8月19日 |
原产于中国的座椅升降装置 |
前美国总统布什未采取救济措施 |
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2003年6月5日 |
原产于中国的刹车盘、刹车鼓 |
特殊保障措施是我国加入WTO的谈判中，一些成员国担心我国加入WTO后，出口产品快速增长对其国内市场和国内产业造成冲击和损害，因而，专门针对中国出口产品设立的“针对具体产品的过渡性保障机制”(简称特殊保障措施)。
一般保障措施是针对正在进口的产品实施的，不考虑产品来源。只要是进口产品激增，不管是来自哪个成员国，进口方都可依据保障措施的有关条款对其启动保障措施的程序。目前美国、加拿大和印度已经根据我国在《中国加入WTO决议书》第16条的承诺，调整了国内立法。