机电商会通讯第37期

2020-09-16 15:01:36

广汽吉奥合作优势渐显 新车计划曝光

　   在国家多重优惠的刺激下，微车市场迎来了前所未有的发展机遇，国内各大汽车厂商纷纷涉足微车领域，提升产销量。广汽吉奥的成立，迅速填补了广汽集团在微车领域的空白，使其成为国内盈利能力最强的汽车集团之一。

　　据了解，在成立之初，广汽吉奥就确定了严格控制产品质量，坚持不移的走品质化道路的核心战略思想，并取得了阶段性成果。在通过品质管理取得重大收获后，广汽开始对旗下品牌提出了更高的要求，输入先进的质量管理体系，并提供相应的人才和技术支持，意图全面提升产品的竞争力，在竞争日趋激烈的车市中抢占先机。

　　为了更进一步扩大产能，新的广汽吉奥出台一系列相关措施，深入推行品质转型战略，强调对供应商、工艺流程的源头梳理和强化管控，提升整车质量，改善生产工艺。

　　而在新车规划方面，广汽吉奥也全面应战2011年的车市。据悉，广汽吉奥在2011年将正式推出多款新车，并且将深入开发全新微面、皮卡、SUV产品。

　　微车一直是广汽吉奥长期以来重点关注的领域，也是其强项。在广汽吉奥成立之后，广汽集团立即制定了吉奥微车品牌的战略规划。广汽吉奥汽车研究院最新研发的微车项目，就是星旺的全新加长版。承继星旺家族车型的实用品质，车身采用了大空间设计，以充分扩展装载能力，最大限度地满足城乡用户的创业需要。这一项目填补了微车产品系列的单一局面，满足市场对于微车发展的全新要求。凭借更为舒适的驾乘环境以及在空间承载油耗的优异表现，星旺加长版微车也将与奥轩G5共同出击，共同为全新启程的广汽吉奥注入新的资本。

 

方正电机：投身新兴产业完成华丽转身

      浙江方正电机股份有限公司是一家以研制、开发、生产、销售微型特种电机且在深交所挂牌的上市公司，公司主要经营家用缝纫机电机、汽车电机、电脑高速自动平缝机及步进电机四大系列产品

      方正电机是全球最大的多功能家用缝纫机电机生产基地。全球家用缝纫机制造商前五强中有四家已经全部使用该公司产品。目前方正电机的主要客户有珠海兄弟工业有限公司、九维机电（天津）有限公司、浙江爱信慧国机电有限公司及张家港伸兴机电有限公司等。公司在该系列产品的市场竞争中处于市场主导地位。由方正电机生产的电脑高速自动平缝机，无论是产品的产量还是销量，均居国内同类企业前列。

      方正电机凭借优良的汽车电机和步进电机产品成为国内外知名大公司的供应商。汽车电机产品已经成为美国江森公司（全球企业500强企业）在大陆的首选供应商，并且成功进入通用汽车及一汽大众等知名汽车企业。公司的步进电机系列产品已成为日本兄弟公司（全球办公室自动化用品制造商排列前三位）在国内的唯一供应商。

      2010年11月8日，公司宣布与"万向系"麾下万向电动汽车有限公司展开电动汽车驱动电机领域合作，并将斥资8.75亿元，投建年产30万台电动汽车驱动电机项目，完成投身新兴产业的华丽转身。该项目投产后可实现年均销售收入15亿元，利润总额4.7亿元。驱动电机作为电动汽车的核心部件，公司必将迎来巨大的市场机遇。

 

全省机电科技产业商务工作会议情况简报

      3月30日-31日全省机电科技产业商务工作会议在杭州萧山召开。陈如昉副厅长出席会议并讲话，韩峻处长作了工作报告。会议全面回顾总结了2010年全省机电和科技商务工作情况，分析了当前面临的形势，部署了2011年机电和科技产业具体工作。各市、扩权县（市、区）、机电产品出口基地及科技兴贸创新基地所在地商务（外经贸）部门分管领导、部分重点联系企业负责人参加了会议。

       陈如昉副厅长传达了全国机电科技产业商务工作会议的主要精神，全面分析了当前面临的国际国内形势。指出“十二五”期间机电和科技产业工作要更加侧重于研发、生产、提高企业自主研发能力，培育自主知识产权，促进引进消化吸收再创新，加强出口基地建设，规范出口秩序，提高产品国际竞争力，加快外贸结构的调整和发展方式的转变。

      韩峻处长通报了我省机电和高新技术产品进出口情况，总结了产业处2010年的主要工作。并对出口基地、进口促进、战略新兴产业研究三项重点工作进行了阐述。产业处有关人员分别就出口基地建设、两用物项管理、进口促进工作做了具体部署。

     会议还邀请了浙江省国际经济贸易研究中心张汉东主任介绍国际经济与机电产品出口形势。杭州市外经贸局、舟山市商务局、长兴县外经贸局、杭州前进齿轮箱集团股份有限公司、金华汽车摩托车行业协会先后在会议上作了典型发言。

 

“中国汽车零部件产业基地”花落义乌

       3月23日，在义乌工业与科技大会上，中国汽车零部件工业公司与义乌市政府举行了“中国汽车零部件（义乌）产业基地”揭牌仪式。

       目前，义乌已形成汽车零部件及座椅、靠枕、香水和长毛绒饰品等汽车用品市场，汽车保有量15.8万辆，已聚集了1500多家维修企业及一定数量的汽车销售公司，汽车年销售额已破200亿元。

     “十二五”期间，义乌将重点建立汽车零部件制造生产基地和汽车零部件检测中心、汽车零部件物流贸易中心、整车及零部件进出口业务销售中心，力争到2015年实现汽车及零部件产业总产值200亿元。

       按规划，义乌将以经济开发区和工业园区两个省级开发区和各具特色的工业功能区为平台，建立汽车零部件产业园、工艺饰品科技产业园、机电产业园、纺织产业园、文体用品产业园，以及高新技术产业发展区和总部经济服务区，力争新兴产业的总产值占工业总产值25%以上。

 

台州国家汽车及零部件出口基地获全国考核第二

       根据《国家汽车几零部件出口管理办法（试行）》有关部门规定，商务部、国家发改委去年下半年组织专家对12个国家汽车及零部件出口基地（以下简称汽车出口基地）进行了考核，按近日公布的考核结果，台州汽车出口基地在全国12个汽车出口基地中，位列长春之后，获全国考核第二的好成绩。

      商务部、国家发改委联合认定台州为首批“国家汽车出口基地”以来，台州加强队汽车出口基地工作的组织领导，切实做好本地汽车出口基地发展规划，围绕台州市汽车及零部件产业发展需求，基地致力于公共服务平台建设，技术研发与成果推广中心、产品性能试验与质量检测中心、信息交流与人才培训中心、汽车整车技术研发中心和汽车换热器测试验证中心五大公共服务平台已初具规模，去年台州市汽车零部件出口6.5亿美元，同比增长41%。

 

出口基地建设 浙江有“思”路

       新年伊始，由浙江省商务厅、浙江省财政厅公布的，第一批50个“浙江省出口基地”诞生。为了让出口基地真正激发浙江企业的自主创新能力和国际竞争力，实现为出口产业输送内生动力的效应，浙江省商务厅又以最快的速度配以后续动作，以更好地发挥出口基地在“加快浙江省外贸发展方式转变和结构调整、有效提升对外贸易发展质量和水平、培育区域出口品牌、增强产业国际竞争力”等方面的带动力和影响力。

　　3月4日，“浙江省出口基地工作培训班”在浙江嘉兴举办。除了通报前期出口基地建设和基地办公室设立等情况外，培训班的主题聚集在“下一步的外贸公共服务平台建设”上面。

　　围绕如何更好地发挥出口基地在“加快浙江省外贸发展方式转变和结构调整、有效提升对外贸易发展质量和水平、培育区域出口品牌、增强产业国际竞争力”等方面的带动力和影响力。来自浙江省各地商务部门的参会代表展开讨论。而浙江省商务厅副厅长陈如昉的话却简明扼要：“基地是外贸发展的根本，平台是建设基地的关键。”

　　建基地根本在抓平台

　　2010年，浙江出口以1805亿美元的成绩，位居全国沿海各省市第二位。今年，浙江外贸又迎来“开门红”——首月出口创历史新高，一、二月份出口累计同比上升14%。

　　尽管如此，浙江外贸体系建设也存在亟待完善的方面。相对于江苏、福建等省份，浙江出口基地的建设工作还有一定差距。且另一方面，面对北非、中东的动荡局势，以及欧盟等国高涨的失业率和国内居高不下的原材料、用工等成本压力，稳定已经取得的外贸优势，不影响经济发展大局就成了浙江省今年外贸工作的重点之一。

　　“在继续开拓国际市场、稳定出口的同时，浙江省要积极发挥产能，扩大进口，转变外贸发展方式，努力提升外贸发展的质量和水平，”陈如昉指出，对于目前的浙江外贸来说，出口基地就是提升外贸发展质量和水平的重要根基，而基地中的公共服务平台环节建设，则是努力的关键。

　　在浙江目前已认定的德清、新昌、东阳、台州、舟山等5个国家级出口基地中，无一不具备特色鲜明、出口规模较大、研发能力突出、产业链和配套服务体系比较完善的特征，而将公共服务平台做为发展基地的有力抓手，也是这些国家级出口基地的共识。

　　平台助力“天生”产业优势

　　事实上，外贸产业基础雄厚，区域块状特点明显的浙江，正是“天生”适合搞出口基地的土壤。

陈如昉表示，出口基地不仅是一个地域，还是一个产业集中地，“是某种特色产业的集约地、集聚地”，入驻其中的企业之间可以相互影响，相互促进，共同提高发展水平。因此，出口基地建设工作是外贸工作转型升级的“重要途径、重要抓手和重要措施”。

　 “通过组织整合、集成优化各类资源，提供可共享的设施设备和信息资源，为基地内企业的公共需求提供统一的辅助解决方案”，可见，公共服务平台的功能、初衷，完全契合产业聚集度高出口基地的发展需要。

　　面向政府、企业和商会，以“出口基地”为模式的行业平台担任着多重角色。政府可以从平台中获得有效数据，为分析和决策提供有力辅助，平台则承担了传达政府政策，规范和引导企业实施的工作；企业除了及时了解政策导向和宏观经济信息外，还能从平台获得行业信息、服务和支持，而平台则从企业上报的生产、经营数据中获取有效信息；商会可以从平台处掌握企业第一手信息，更好地为所辖企业服务，平台也能获取商会汇总的行业动态经营数据。

　　目前，浙江已有的五个国家级出口基地拥有87个平台，均是以研发、检测和龙头企业的研发项目为主，确保平台用于公共服务。

　　“建设公共服务平台的最大目的是可以提高资源效率、加强信息共享、减少重复投入，”陈如昉表示，“在当前外需依然不足的情况下，入选出口基地好处很多，可以享受到更多的公共服务平台资源，使产业在软硬件方面的提升更加快捷，有利于带动产业发展。”

　　资金筹措渠道可灵活多样

　　对于公共服务平台建设，陈如昉指出，基地所在地的商务部门要努力推动，用足用好中央政策，可以由浙江省商务厅牵头建设，有条件的甚至可以考虑在海外建立公共服务平台。

　　“首先要建立管理机构，建议成立以基地所在地分管副市长为组长的领导小组。”在涉及建设公共服务平台的具体做法时，陈如昉表示，一些地市会安排专项资金用于基地建设，但在基地建设的投资上应该实行多渠道方式。

　　陈如昉直言，“各地政府直接投资，省商务厅出资一半，这是最快最有效的方式”；其次，各地政府可以以优质的服务、优惠的价格鼓励民间资本投资建设外贸公共服务平台，政府给予一定的补贴；或者由商业协会投资建设公共服务平台；最后，还可以由政府与龙头企业协商，在其企业内部建立公共服务平台。

     不过，陈如昉特别强调，设立在龙头企业内部的公共服务平台存在公共服务性鉴别难的实际情况，因此不宜设立过多，尤其在产品研发方面。

 

我省企业反映当前机电产品进口贸易中存在的问题与建议

       为全面准确掌握我省主要机电产品进口企业的进口情况，了解进口中存在的困难和问题，研究制定进一步鼓励和促进进口的政策措施，近日，浙江省商务厅对我省机电产品进口情况进行了问卷调查。调查内容主要有四项，企业“十二五”期间拟进口情况、企业自主创新情况、进口过程中遇到的主要困难和问题以及企业对进一步扩大进口的建议。接受问卷调查的重点进口联系企业共138家，行业主要涉及装备制造、汽车及汽车零部件制造、船舶、生物医药、新型电子元器件、新能源、纺织、造纸、新材料等。

      从调查汇总情况看，有52家企业对现有的进口促进政策、进口贸易环境非常满意，占接受调查企业总数的37.6%。其余86家企业中，有13家企业反映在进口管理证件申请中存在困难和问题，占比9.4%；有16家企业反映办理进口免税难、手续复杂等问题，占比11.6%；有26家企业反映进口通关存在困难和问题，占比18.8%；有31家企业反映在资金、金融贷款、外汇方面存在困难和问题，占比22.5%。

      企业反映的问题主要有以下四类：

      一、   进口管理证件方面

      1、旧机电进口许可审批流程多，时间长。

      2、办理3C认证以及免3C证的周期较长。

      二、   进口免税手续方面

      1、办理《国家鼓励发展的内外资项目确认书》、《进出口货物征免税证明》等进口设备免税批文困难且手续复杂繁琐。对于部分设备进口要先进行调查，待调查结束后才给予办理相关手续，办理时间很长，且能够批下来较少。进口设备有很强的时间性，如果免税手续办理困难，或者因免税政策不明确延误生产时机，企业会被迫放弃进口设备。

      2、国家目前实行的增值税制度增加企业成本。新《增值税暂行条例》规定，对投资项目项下的鼓励类进口设备增值税不予减免，即使企业进口关税能享受免税，其进口增值税先缴后抵的办法，增加了企业17% 的资金占压和相应的财务成本。

      3、有些政府部门已批准的免税项目，在海关具体执行时，往往因为有较高的技术指标要求、或者用不同行业的设备作比较、或者以海关单方面的理解，导致减免税项目没法完全执行，企业无法完全享受优惠扶持政策。

      4、进口免税设备管理实行“定企业法人”、“定技改项目产品加工”、“定地点”的政策，后“两定”政策管理过于死板，影响企业的经济效益。

      三、进口通关方面

       1、通关按承诺时间并不长，但有些办事人员在具体经办时存在以下两个问题：一是资料审查不是一次性指出所缺的资料和存在的问题，而是发现一个问题马上叫人往回跑，多次反复，浪费大量时间、人力和财力；二是不给出解决方案，只是简单地打回票；三是有些办事人员因对进口产品或产品所属行业不熟悉，在清关过程当中，要求提供的资料多、复杂、有比较繁琐的解释说明过程。

       2、商检手续繁琐、速度慢、收费高。

       3、法定商检设备，经营单位已按规定办理报检手续，但最终用户实际未实施商检，对经营单位处罚不合理。

       四、资金、金融贷款、外汇等方面

       1、政府经济政策由适度宽松货币政策转向实施稳健的货币政策，相继上调存款准备金率、存贷款利率，政策的调整加大了企业融资难度和资金使用成本。

       2、进口先进技术设备投入大量的资金，而银行或信用社无法满足中小企业的需要，贷款手续复杂，融资困难。

       3、预付款登记及外债登记手续较烦琐。

       4、资金紧张，贷款紧缩，利率上调，外汇额度不够。另外，由于货币汇率不稳定，存在汇率风险。

       5、进口设备如需要开具远期信用证的，在外债指标控制的时候，银行不能开180天以上的远期信用证。

       企业建议：

       一、加大政策扶持力度。加大财政支持，扩大鼓励范围，重点支持企业急需的应对国外技术壁垒而引进的检测设备、高性能数控机床等先进技术设备进口，积极鼓励节能降耗的新设备、新工艺和新技术进口。

       二、调整机电产品进口免税政策。简化技改项目免税批文的办理程序，对机电企业引进国外先进技术、关键设备，给予免征关税和进口环节增值税等政策。

       三、推进进口贸易便利化。加快进口许可证办理速度，改善进口的通关环节，简化进口手续，提高贸易便利化程度。提高海关通关和查验效率，延长通关工作时间，方便企业办理手续。海关、商检等部门不要随意处罚经营单位，要多多指导和帮助企业办理相关审批手续。

       四、调整信贷政策，加大进口金融扶持。加大对促进进口的金融支持，在进出口银行的每年信贷计划，专门安排一定规模的信贷资金用于鼓励和支持企业引进先进技术设备，并执行优惠利率。对资信较好的企业，建议银行提供仅限于购买设备的小额无担保贷款。

       五、加强政策引导。多组织企业进行进口相关政策的学习和培训，对进口设备所需的前置文件、办理环节、必经部门，以及通关、检验检疫方面的规定等，进行培训和指导。

       重点做好以下几项工作：

       一、提高认识，转变传统观念。坚持出口和进口并重，充分认识进口贸易在提升国内产业装备水平、推动产业结构调整、提高创新能力、增强国际竞争力、有效利用国际资源弥补国内经济资源短缺、促进国民经济发展等方面发挥的重要作用。

      二、加强对机电产品进口工作的指导。进一步完善信息服务，加强政策宣传，解决政企信息不称对。简化进口许可审批手续，密切跟踪国家及省级进口扶持政策，帮助企业用足用好政策。

      三、做好进口机电产品的“大通关”协调工作。主动协调海关、商检、国税、外汇管理等部门，进一步改善进口的通关环节，简化进口手续，提高贸易便利化程度。

      四、培育重点机电产品进口企业。鼓励发挥资金实力雄厚的机电进口企业优势，通过参加进口展会、给予便捷通关、政策扶持等多种方式，培育一批规模较大、具有一定竞争力的机电产品进口企业，促进一批专业化进口队伍的形成，创造进口市场主体多元化的局面。同时要加快民营机电进口企业的培育和发展。通过建设多元化、规范化的进口企业，并对其进行监管和规范，促进我省进口贸易的有序、健康、和谐的发展。

 

2011年中国外贸将“稳出口、扩进口、减顺差”

       商务部部长陈德铭７日在北京表示，今年整个外贸的形势总体是比较好的，但也有很多不确定性，有很多困难，我们对今年外贸总的政策指导是“稳出口、扩进口、减顺差”。
　　７日１６时３０分，十一届全国人大四次会议新闻中心举行主题为“促进消费和对外经贸”记者会。商务部部长陈德铭出席并回答记者提问。
　　陈德铭说，当前形势下，出口由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢，一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除，国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害，保护主义也在不断升温，所以国际贸易可能增幅会下降，不会像原来那么快。
　　他说，从国内来看，我们也面临着原材料涨价、劳动成本上升以及部分劳工短缺；节能环保的要求更加高了，同时各种成本推动的因素也在增加，所以基本上对出口是这样一个判断，会有增加，但增幅不会很大。
　　陈德铭说，从进口来讲，我们加大了结构调整和优化的程度，同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施，所以今年进口的增幅会较快，会快于我们的出口。因此初步判断，今年中国的贸易顺差占ＧＤＰ的比例可能会进一步下降，顺差的情况可能会改善，不排除个别月份有贸易逆差的情况。

 

财政部将继续促进机电产品出口

       财政部部长谢旭人在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的“财政政策和有关问题”的记者会上表示，2011年，财政部会继续运用有关出口退税的政策和措施，进一步支持调整优化出口产品的结构，继续促进机电产品、具有优势特色的产品出口。与此同时，通过运用税收政策，严格控制诸如高耗能、高污染等产品的出口。要通过这些政策措施，继续促进稳定国际市场。
      他还表示，要大力增加进口，首先是扩大进口国内需要的能源、原材料、关键零部件、先进的设备和技术等，进一步改善进出口贸易的结构。

 

机电成首个进口促进战略产业

        稳坐出口第一大类产业的机电产品成为“十二五”扩大进口首个确定扶持产业。2011年3月17日，商务部等八部委下发《关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确提出将加大对先进技术和关键设备、关键零部件及国外限制对华出口高技术和先进设备的进口支持力度，通过消化吸收，提高国内企业竞争力，最终培养出若干个具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国机电企业集团。
     《若干意见》明确表示将给予金融和财政的支持，其中金融机构要在防范风险的前提下，充分发挥政策性进口信贷的作用，鼓励企业引进先进技术和关键设备、关键零部件；财政方面，企业当年实际发生的消化吸收再创新费用，凡符合税法所规定的研究开发费用条件的，可按税法规定享受加计扣除优惠政策。进一步研究制定政策，支持企业开展引进消化吸收再创新。