机电商会通讯第143期

2020-08-24 13:52:37

台州“百千万”制度助企复工

抓取，压紧，焊接……走进浙江银轮机械股份有限公司生产车间，一条条机械臂正将一个个铜片贴到热交换零部件上。银轮公司是全国热交换器行业首家民营上市企业，也是天台县首批复工的企业之一。“在驻企指导员的帮助下，目前企业到岗员工已达3800多人，到岗率近八成，产能也已恢复至近七成。”公司党政办常务副主任柯琪琪介绍。
　　作为全省五色“疫情图”中的蓝色较低风险县，天台在做好防疫前提下，全力推动各类企业复工复产。截至2月14日，该县已复工工业企业28家，复工产能利用率25.7%，位居台州全市第一。
　　一手抓疫情防控，一手抓复工复产，两手都要硬，两战都要赢。2月10日，台州市委召开常委（扩大）会议，部署建立“百千万”复工助企制度，深化“三服务”活动，以有效的疫情防控为恢复生产创造条件，以积极的恢复生产为疫情防控提供保障。
　　“双百指导员”，驻企当强援。依据五色“疫情图”，结合防疫形势，分时、分类、分区推进企业复工复产。按照“2人1企”模式，各县（市、区）梳理排摸100家重点企业，相关公务人员组成指导员队伍进驻企业，一人指导防疫、一人服务发展，监督各项防控措施及援企稳岗政策落细落实。位于黄岩区江口街道的浙江竹之语生物科技股份有限公司生产防疫用的抗菌免手洗消毒液，但企业自身不生产喷雾瓶、喷头等包装材料，必须依靠配套企业供应。“我们了解到竹之语的需求后，专门联系了辖区内的一家下游包装企业，帮助两家企业同步复工复产。”江口街道经济发展办公室工作人员、驻企指导员林丽君说，企业复工后，街道坚持防控疫情优先标准，专门成立督查组，每天一次入企巡查督导，确保复工企业严格按照疫情管控方案要求开展生产。
　　千套“方舱公寓”，守护员工健康。为帮助解决企业实际难题，台州在协调宾馆支持企业用于健康观察的同时，实施建设用于外来务工人员健康状况观测的千套“方舱公寓”计划。三门县敲定在滨海科技城体育馆、沿海工业城海天大道等地建设活动板房，计划投入300余名施工人员，7天内完成建设，建成后预计可容纳上千人。台州湾循环经济产业集聚区针对上市公司百达精工外地返台州人员缺乏安置点的实际，积极协调两家宾馆，解决床位400余个。
　　“万员进万企”，银企齐攻坚。台州全市金融监管部门和44家银行机构、54家保险机构、112家证券期货机构选派1万名金融指导员，全面走访全市1万家以上企业，一对一结对服务。中国农业银行台州椒江支行在摸排中得知，奥翔药业为支持全国抗疫，拟在开工后调整生产计划，加大呼吸系统类药品生产，于是提前为企业做好用信用条款变更等放款准备，并于2月13日向奥翔药业提供了3000万元专项“抗疫资金”授信，目前首笔低息贷款500万元已顺利到位。

湖州亿元“红包”助企复工

近日，湖州市出台《关于企业复工复产补助奖励的意见》（下称“奖励意见”），将拿出不少于1亿元资金，专项补助奖励企业（包括工业、服务业、建筑业）复工复产。
　　前期，湖州市委、市政府及多部门针对企业疫情防控、复工复产等工作进行调查研究、排摸走访。“受到疫情影响，多数企业面临‘订单在手，缺人上班’的窘境，产能无法得到释放。”湖州市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，截至2月16日，该市3337家已开工企业中，职工到岗率为63.16％。
　　瞄准企业痛点，“奖励意见”提到，“对企业新招员工，给予1000元/人的一次性生活补助。”这令位于长兴县的天能帅福得能源股份有限公司人力资源总监李伯球拍手叫好。“今年我们的招聘之路特别难。”李伯球说，作为一家用工量达1500人的大企业，现在300人的缺口让他急得像热锅上的蚂蚁。目前公司正在疫情较轻的地区进行定点招工，有了这条政策加持，招工吸引力更强了。
　　“奖励意见”的出台，也激发了中介和行业协会等组织为企业招工的热情。南浔区规上电梯企业将集中复工，湖州市电梯行业协会秘书长潘国强表示，近40家电梯企业面临员工到岗率不高的难题。“奖励意见”提出，对一次性介绍20人以上（含20人）市外人员来湖就业的主体（包括企业、行业协会、社区、村及其他各类组织），给予200元/人的一次性奖励。“真金白银的政策帮扶，让行业协会助力企业招工的动力更足了。”潘国强说。

此外，“奖励意见”中明确，鼓励企业统一组织市外员工包车返回，包车费用由政府全额补贴，也让企业倍感暖心。位于安吉县的浙江天草生物科技股份有限公司员工中近60%为外地员工。由于员工无法及时到岗，三分之二的生产线处于停滞状态。“有了全额补贴，我们马上就准备联系车辆接员工回来。”该企业负责人说。

 

南浔区高能级平台引领新产业项目发力

连日来，位于双林镇的浙江久立特材科技股份有限公司内，大焊管生产部负责人吕建民正忙着排定每条生产线上的订单，“订单已经排到了明年底，目前各班组处于连轴转的状态。”
　　久立特材是南浔区“象牛”企业的一个代表，近年来，依托科技研发，企业先后进入核电站用管、LNG用管等高端市场，产品附加值不断提高。
　　在各类要素制约的情况下，如何促进工业经济转型升级？南浔区的做法是，集中力量攻坚特色产业，打造“特色产业高地”，以特色产业的快速发展带动经济的有效增长，取得了明显成效。
　　南浔区以全力冲刺千亿规上产值行动为抓手，出台了加快工业产业集聚发展的政策措施，推动区内重点产业集聚发展，打好高端提升攻坚战。
　　一个项目就是一个新的经济增长点。为此，我们紧抓项目招引，优化审批和落地服务，推动产业发展。近日，位于开发区的鼎旭机械项目建设现场，10多名工人正手拿焊枪加固顶棚。作为南浔区承接上海的一大产业项目，目前已完成工程量的70%。
　　随着长三角一体化发展步伐加快和沪苏湖铁路建设，南浔区受到越来越多的上海投资客关注。以此为契机，全区今年以来通过进一步深化接轨上海行动，突出上海主战场招商，着力引进产业关联度大和带动性强的龙头型项目，吸引了一批重量级企业前来投资发展。
　　“全区通过实行一系列‘减得实、看得见’的大刀阔斧式改革，优化投资营商环境。”区政务办相关负责人表示，改革后，办理项目施工许可证由原来27项资料、10个办理环节、24个工作日，缩短为8项资料、3个办理环节、即时办理。
　　一批在行业中处于领先地位的龙头企业，是推动特色产业快速发展的重要力量。今年以来，南浔区继续突出大企业培育，打好“龙头引领”攻坚战。通过加强对发展要素的重点保障，南浔区对特色产业中的龙头企业实施“一企一策”培育，目前这些企业运行良好，主要经济指标同比增长较快，对全区规上企业引领、支撑作用日益明显。

　　浙江巨美家科技有限公司作为巨人集团旗下的子公司，通过3年时间的发展，今年产值近10亿元。为了跟上产能需求，企业新投资的年产1200万平方米的绿色环保装饰材料项目在今年6月开工建设，预计在年底完成主体厂房建设。

 

绍兴规上工业企业复工率领跑全省

连日来，位于绍兴滨海新区的浙江亚太药业股份有限公司包装车间内一派繁忙景象，工人们将产出的阿奇霉素分散片装箱打包，这些药品将发往受新冠肺炎疫情影响的重点地区。
　　据悉，滨海新区早早将企业复工提上日程，推出一系列举措，早在2月15日，新区535家规上工业企业就已全部复工。
　　不只是滨海新区，据最新数据显示，截至2月16日，绍兴全市规上工业企业和规上服务业企业复工率分别为94.9%和77.2%，均为全省第一。对此，绍兴市相关负责人表示，这得益于绍兴市及时根据疫情发展变化，复工复产工作抓得早、抓得实，努力确保“两手抓、两手硬、两战赢”。
　　早在2月10日，绍兴市委、市政府就出台《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战 全力稳企业稳经济稳发展的实施意见》，推出政府兜底、财政补贴、降低成本等37条意见，给复工企业吃下“定心丸”。
　　为了帮助企业解决复工复产遇到的问题，绍兴切实发挥服务专班和驻企指导员作用，对复工企业实现“一企一员”的一对一指导。日前，在前期派驻1600余名驻企服务员的基础上，绍兴再次选派201名优秀年轻干部赴规上企业担任复工复产服务员，确保疫情防控、复工复产两手都硬、两战都赢。
　　针对各方反馈的普遍问题与困难，绍兴精准施策，及时解决。绍兴开通“绿色通道”，为复工企业简化审批流程，将复工审批改为复工备案，在严格落实疫情防控措施的基础上，企业做到相应要求只需在线上提交相应材料，完成备案后即可按计划复工复产。为解决用工紧张问题，绍兴各地因地制宜，推出网上招聘会、“就业大巴车”等措施。
　　2月17日，绍兴又推出了支持企业复工复产的8项政策，包括“就业大巴车”由政府全额负责包车费、企业包车接员工的包车费用给予至少70%的补助，实行企业招工奖励，统筹解决员工过渡性住宿困难等，进一步激发了企业复工复产的积极性。
　　企业复工复产，安全是前提。绍兴对疫情开展精密防控，严禁企业“带病”作业。所有人员从市外进入绍兴市范围时，必须接受疫情防控检查，企业复工后也要严格开展10个方面的防疫工作，确保万无一失。此外，绍兴还创建了“健康码+白名单”机制，在施行健康码的基础上，由用人单位为符合条件的员工申请白名单通行证，在方便员工出行的同时，也为复工复产防疫安上“双保险”。

 

舟山市三部门联合开展浙江制造

“百网万品”网上专项集中推介行动

      为深入开展“三服务”活动，增强浙江制造产品市场影响力，近日，舟山市市场监管、经信、商务三部门联合开展为期三个月的浙江制造“百网万品”网上专项集中推介活动。

     本次活动以推动舟山市制造高质量发展为主线，以制造企业与网络营销平台深度融合为主抓手，集聚全市综合电商平台、跨境电商平台、专业市场电商平台等电商平台，努力提升舟山市制造产品的网上热度，形成网购舟山制造产品的消费热潮。目前，各地正集中筛选和推荐一批本地区舟山制造优质产品，舟山“老字号”产品，“品字标”产品等名优产品。

     下一步，舟山市将结合舟山特色海洋产业带特征，开展“舟山制造”产品品级评价活动，通过B2B、B2C、M2C、C2M等多种形式开展网络营销活动，优选平台内舟山制造企业，集中展示推介舟山制造产品,并邀请传统主流媒体和新传媒，积极开展“百网万品”网上专项集中推介活动专题报道，遴选一批典型企业、先进电商平台和优秀产品进行深度跟踪报道。

 

劳模“智造”在战“疫”中亮剑出鞘

“如果将辐射率ε设为0.98，测温距离设成3.5米，相对湿度设成当前湿度读数，大气温度设成当前温度读数……”2月14日，在国网平湖市供电公司潘建乔技能大师工作室的实验室内，潘建乔和徒弟吴迪正在调试红外成像测试仪的参数。
　　潘建乔，作为以自己名字命名工作室的负责人，从业30多年以来拥有30余项创新成果，去年还被评为浙江省级劳模。作为新时代的技术领跑者，自1月23日浙江启动重大公共突发卫生事件一级响应以来，他利用掌握的AR图像技术、大数据技术等一些科技前沿技术第一时间站出来，以劳模“智造” 在这场战“疫”中亮剑出鞘。
　　疫情发生后，最缺的还是各类医疗防护物资。潘建乔在物资紧缺的第一时间与在希腊的境外友人联系，多方筹集到几千只医用口罩，但是又遇到航空停运、快递通关难等问题。希腊与平湖有7个小时的时差，潘建乔就彻底进入白加黑的状态：白天协调国内物资运输等相关事务，晚上处理国外采购事宜。几天来，潘建乔几乎没怎么休息，电话打到发烫，微信更是记不得发了多少条，“就想这批口罩能早一天到平湖。”
　　可当物资落实之后，平湖又确诊了首例新冠肺炎患者。随着疫情防控工作进入关键期，政府组织对各小区街道开展人员排查之际，潘建乔又开始了“脑力风暴”。他采用大数据手段，对患者所在小区内的电力数据进行研究，通过居民用户每日用电量的变化，分析其近期出入情况，进一步挖掘潜在需隔离人群，搭建出“长期外出、2月5日后外出（出现确诊病例）、正常居家隔离”这3个场景的算法模型，以住户密度分布为依据，划定重点控制范围，供社区工作人员筛查、比对。
　　疫情防控战全面打响后，测温是大家安全进出的第一道关口。但目前广泛使用额温枪，比较容易产生较大的误差。潘建乔就琢磨着，要是平常检测设备的红外成像测温仪能对人体测温就好了。
　　于是，他马不停蹄地投入进新一轮研究中。经过几天的设备调试和参数设置，终于得到了验证：工业用的红外成像测温仪是可以对人体进行测温的，只要设置好红外成像测温仪精度的4个参数。
　　“在非常时期，利用已有的红外成像测温仪资源，可以减少关卡测温的志愿者人数，降低社会资源消耗。”潘建乔说，为了能广泛推广此技术，他又录制了相关技术的“劳模课堂”、制作了教学课件，并积极与当地政府联系，确保及时将技术送进复工复产的企业。

运用数字技术精密管控防疫和复工

浙江战“疫”首创“一图一码一指数”

一人一码，亮码通行。2月18日，义乌，全球最大小商品市场迎来了一次特殊的开市日，上万名市场经营户凭借手中的“健康码”和身份证，开启鼠年的奋斗之旅。“我提前申请了‘健康码’，很方便。”经营户潘凤娣对记者说。
     不仅是义乌，一周以来，浙江首创推出的“一图一码一指数”，形成了一套精密型智慧管控体系，统筹推进疫情防控与复工复产，让物流、人流、商流畅通起来。
     突如其来的新冠肺炎疫情，也是一次极限治理挑战。疫情之初，浙江就基于大数据在全国率先启动重大突发公共卫生事件一级响应。随后，应疫情发展，浙江省委、省政府按照“两手抓”要求，不断在实践中探索创新治理方式。
     以红、黄、绿三色构成的“健康码”在杭州市应运而生。用户自行上网申请认证，结果为绿码可直接通行，黄码隔离7天以内，红码需集中隔离14天。此举立即在一周内成为全浙江“标配”，并推广到全国。
     按风险高低绘制而成的红橙黄蓝绿五色“疫情图”，成为分级管控的“参谋图”，依据每个区域的新增确诊数、集聚发病率等指标设计，动态调整发布。“精密智控指数”，则由新增病例管控等5个指标组成的管控指数和公交开通率等7个指标组成的畅通指数构成。
     “一图一码一指数”，共同指向是精准施策，共同手段是大数据。谈及“健康码”，蚂蚁金服集团董事长井贤栋表示：“抗疫情最需要有一个本地动态实时地图，传统手段很难，得靠数字化。”而“健康码”能在一周内推向全省，也正是得益于近年来浙江在数字经济、大数据治理等方面打下的坚实基础。
     精准，才有效。2月17日，在企业复工电力指数基础上，浙江又首创“企业复工率指数”和“复工率五色图”。杭州高新区（滨江）经济和信息化局办公室负责人许江鸿表示，有了这些精准手段，无论是督促企业加强防控，还是帮助企业解决复工困难，都能做到第一时间精准响应。截至17日，浙江共发放“健康码”1498.9万个，绿码率达94.7%，畅通出行与安全防控的“两难”得以破解，基层工作人员压力大大减轻。
     随着“一图一码一指数”的不断推进和深化，浙江的疫情防控模式已从“封闭式管控”向“精密型智控”转变。自复工启动以来，浙江没有发生因返工导致的新增确诊病例。截至17日，浙江新增确诊病例已降至个位数，四分之三以上县（市、区）处于低风险或较低风险等级。

 

省科技厅8项举措助力企业抗疫

为支持科技企业抗疫情促发展，省科技厅出台落实企业降本减负措施、支持应急科研项目早出成果、调整科技计划实施要求、加大科技创新券支持力度等8项举措，在稳企业稳经济稳发展上全面发挥科技支撑作用。
　　为解除企业创新发展的后顾之忧，省科技厅将推动公办科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台为在孵企业减免不少于2个月的办公、实验、科研和生产用房租金。同时，围绕疫情应急防控、疾病诊治、有效药品和疫苗研发、快速检测等方向，按“急用先行、特事特办”原则，快速组织实施应急攻关项目；对企业自主实施、取得实用成果的项目，可根据实际研发投入给予一定的经费补助。
　　“针对受疫情影响的企业在研项目，结题验收时间可延长3个月，国际合作项目可延长6个月。”省科技厅相关负责人说，省科技奖励评审补正系统延期至疫情解除后关闭，可实行先承诺后上传材料；对受疫情影响较大的企业，获省级项目立项的首期拨款比例可提高10%。

 

今年前3个月中国船舶出口受疫情影响较大

年初爆发的疫情对船舶出口造成明显影响，海关数据显示，2020年一季度我国船舶出口同比下降17.7%。海工平台产品1-3月累计出口4.9亿美元，占我国船舶行业出口总额的10.5%，出口同比增长186.5%，出口同比上升幅度较为突出。
       中国海关数据统计，2020年一季度我国船舶出口46.79亿美元，同比下降17.7%。其中，我国三大主要出口船型：干散货船一季度出口15.42亿美元，同比增长15.8%，占总出口额的32.96%；集装箱船一季度出口2.59亿美元，同比下降6%，占出口总额的5.7%；液货船（其中包括成品油船、液化石油气船、原油船、天然气船和其他液货船）一季度出口10.35亿美元，出口同比下降7.4%，占出口总额的22.12%；
       除我国三大主要出口船型以外，其余船型（其中包括机动多用途船、机动滚装船、客运船、捕鱼船等）一季度出口24.07亿美元，出口同比下降20.5%，占出口总额的51.44%。

 

我电机产品数据向好

但需对美禁止进口部分电力设备保持高度警惕

中国海关统计,2020年一季度我电机出口33.29亿美元,同比下降9.8%。其中，3月出口14.11亿美元，受行业稳健复工复产推动，当月同比上涨31.8%。
       2020年5月1日，美国白宫官网和美国能源部（Department of Energy）官网同时发布公告, 美国总统特朗普签署了一项行政命令，禁止为电力系统购买和安装一些外国零部件和设备。目前美方发布信息未给出大容量电力设备所涉及的具体产品清单和相应的海关税则编码，但大容量电力设备其中涉及发电机、变压器等产品，而发电机又为我电机主要产品。
       2020年一季度我发电机组出口美国0.96亿美元，同比上涨33.2%，出口量同比上涨42.5%。虽数据向好，但综合近期美国对部分外国电力设备的禁令，我电机企业需对此保持高度警惕。
       美国是我电机产品出口最大目标市场，2019年对美出口额为23.13亿美元，同比下降27.9%;今年一季度为4.33亿美元,同比下降24%。

贸易战没有赢家，中美合则两利，斗则俱伤

在2020年4月23日商务部召开的网上例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰在回应媒体的提问时说：我们注意到美中贸委会发布的报告。报告显示，在中美经贸摩擦发生前，中国一直是美出口增长最快的市场。2010年至2017年间，美对华货物贸易出口额增幅高达41.8%，远高于美对其他地区出口额增幅19.4%。受中美经贸摩擦影响，过去两年美对华货物出口额大幅下降，将过去十年美国对华货物贸易出口增幅拉低至16%，而同期美国对世界其他地区的货物贸易出口增长了29%。这再次证明，贸易战没有赢家，中美合则两利，斗则俱伤。

中美双方应以落实中美第一阶段经贸协议为契机，相向而行，加强合作，管控分歧，努力减少双边经贸关系中的不稳定因素，避免采取新的贸易投资限制措施，共同推动双边经贸关系健康稳定发展。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，这对维护中美两国经济稳定，对推动全球经济尽快摆脱疫情影响，都具有十分重要的意义。

 

为促进企业开拓市场，商务部将从六个方面帮助企业

     在国务院联防联控机制于2020年4月10日举行的稳外贸相关举措新闻发布会上，商务部外贸司司长李兴乾在回应媒体提问时说:为帮助外贸企业在海外拿订单，稳住目前订单，促进企业在新的市场开拓市场，拿到新订单，商务部将主要从六个方面帮助企业：
    一是精准帮扶企业。对全国的40多万家外贸企业复工复产订单的情况进行摸查，特别是对龙头企业发展的情况，同时要格外照顾中小微外贸企业的困难。
    二是充分发挥线上作用。尽快研究搭建数字外贸服务平台，充分利用各种技术手段，通过举办各类网上展会，引导企业做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈，便利企业新接订单。
    三是促进外贸产品内销。引导外贸企业加大与国内大型电商平台合作，将优质外贸产品通过电商进行线上线下同步展示销售，培育新的品牌，更好地满足国内消费需求。加快国际标准与国内标准的对接，全面实施内外销产品“同线同标同质”工程，打通内外贸“堵点”，加速外贸产品进入国内市场。
    四是保障国际物流供应链稳定畅通。要及时有效对接国际物流供需信息，重点保障外贸产业链关键产品的生产和进出口，优化提高国际航空货运能力，提升中欧班列等货运通道的能力，全力承接海运、空运的转移货源。
    五是加强贸易促进等公共服务。及时更新发布国别贸易投资环境信息、对外投资合作国别指南等市场信息，支持地方、行业组织、贸促机构搭建公共服务平台，为企业提供法律和信息服务，帮助企业参加境内外贸易促进活动。
    六是加强国际经贸合作。我国愿意与国际社会加强疫情防控的国际合作，共同促进国际间产业链、供应链、物流链的畅通，降低关税，减少壁垒，携手为全球经济贸易稳定作出贡献。