1月21日，全省商务（投资促进）工作会议在杭州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，按照省委十五届八次全会、省委经济工作会议、全国商务工作会议要求，系统总结2025年和“十四五”工作，研究“十五五”目标任务，部署2026年工作。省商务厅党组书记、厅长周向军出席会议并作报告，厅党组副书记、副厅长石琪琪主持会议。

会上，杭州市商务局作典型发言。

王永芳局长表示，2025年是全国首个跨境电商综试区在杭设立十周年，也是开放强市建设的启动之年。在省厅的关心支持帮助下，杭州跨境电商及开放强市工作取得了一定成效：

一是跨境电商总量全省第一。全年实现出口761亿元、同比增长31.2%，占全省总额近三成；带动全市外贸出口实现6236亿元，同比增长9%。 

二是跨境电商改革领跑全国。“网购保税零售进口跨关区退货”模式入选商务部最佳案例，发布电商领域5项国际标准，首发全球跨境电商平台规则杭州倡议。

三是跨境电商生态全国示范。首次举办全球跨交会和10万人次亚马逊全球卖家大会，发布首个外籍人才综合服务平台，跨境支付结算超万亿，占全国四成，服务全国七成卖家。

四是提升一个国家展会平台。第四届数贸会实现“8个首次、5个出圈、8个超越”，全年数字贸易占全省近四成，文化“新三样”出口占全国比重达8.3%。

五是落地两大国家开放平台。金砖国家特殊经济区中国合作中心落户并实体化运作；在周厅的直接指导下，杭州综保区扩区实现当年申报、当年获批、当年验收通过，绩效评估全省第一、全国第六，创历史最好成绩。

六是新增四项国家消费试点。获批国际化消费环境建设、“三新”消费等四大国家新试点，争取到5亿元专项资金。

七是自贸制度创新全国领先。在全国率先推出电子商务和清结算领域数据出境负面清单，落地海关特殊监管区外飞机保税维修项目，预计可新增服务贸易200亿元。

八是服开试点不断深化改革。首轮97项试点任务全部实施，新一轮119项试点任务结合“三最”开放环境改革稳步推进，13个典型案例向全国复制推广。

2026年是“十五五”规划开局之年。我们将在省厅强有力支持指导下，全面实施以下“八大行动”：

一是跨境电商综试区再攀高峰行动。出台《杭州综试区深化建设总体方案》，推进新一轮16条改革措施落地，上线无票免税、业务追溯等新功能，打造综试区2.0版。创新“TIR+跨境电商”“市场+跨境电商”融合发展，带动16个产业带出海，力争全年跨境电商出口达820亿元以上。

二是数字自贸区改革攻坚行动。根据“三区一中心”定位，争取将人工智能全产业链改革纳入国家自贸试验区“1+N+X”提升战略体系，深化数据出境便利化、数据要素市场化等改革，助力我市打造全国人工智能创新发展第一城。

三是数贸港核心区建设提速行动。加速全球数贸港核心区建设，做强数字贸易6个特色基地，做优12个特色园区，争创国家首批服务贸易创新发展示范区、国家数字贸易示范区。

四是服务业扩大开放综合试点深化行动。围绕新一轮服开试点14个方面119个改革事项，扩大数字贸易、金融服务等领域开放，形成可全国推广的各类创新案例10项以上。

五是金砖国家经贸合作样板培育行动。落实金砖中心建设工作推进会精神，用好10亿元金砖基金，打响“买在金砖、数字金砖”等“五个金砖”品牌，打造金砖国家经贸合作样板。

六是外贸出口提质增效行动。升级“稳拓调优”组合拳，每月设立“为企服务日”，提供通关便利化、融资信保、风险预防、法律援助等服务，发展“中间品+海外园区”“跨境电商+海外仓”等新模式，实现出口份额全国占比稳中有进。

七是第五届数贸会能级跃升行动。围绕展会规模“35244”和展会绩效“15115”目标，实现国际化、专业化、市场化和数贸味四大新突破，把数贸会打造成全球数字贸易第一展、全国一类展会前三强。

八是大宗商品贸易高质量发展行动。立足杭州期现货、金融等六个全国领先优势，发挥产业联盟和创新服务中心作用，组建大宗商品产业投资基金，打造全国大宗商品数智贸易第一城。

下一步，杭州将全面落实本次会议精神，以开局就是决战、起跑就是冲刺的状态，奋楫推进抓落实，实现首季“开门红”，为推动全省商务高质量发展贡献杭州力量。