【“一号开放工程”最佳实践案例】深耕“地瓜经济” 打造高质量发展的萧山样本
2023-07-28 08:54:35

深耕“地瓜经济” 

打造高质量发展的萧山样本

 

从1988年被列入沿海开放城市,到如今成为全省知名开放型经济强区。历史进程中,萧山始终抢抓改革开放和经济全球化机遇,形成市场和资源“两头在外”模式,奋力打造“地瓜经济”高质量发展的县域标杆。

  • 上半年,全区实现社会消费品零售总额527.7亿元,同比增长20.9%,增速全省第二,贡献全省第一

  • 实现货物贸易出口456.8亿元,同比增长7.8%,增速高于全省3.7个百分点,增速全市第二,规模全市第一

 

立足萧山发展萧山、跳出萧山发展萧山,萧山“地瓜经济”何以越种越甜、越耕越肥?

聚势而变,推动“地瓜经济”

扎根破土、枝繁叶茂

调转船头,推动从“县域型”向“都市型”经济迈进。自2001年撤市设区以来,萧山及时将发展定位调整为“都市经济”,大力提升纺织、机械等支柱产业的科技水平。目前,已初步形成“2+3+X”先进制造业产业集群体系,规模超2500亿元。

兵团作战,探索从“摊大饼”到“蒸小笼”模式转变。创造性提出“兵团化会战”机制,将四大产业平台划分为八大“兵团”,按“一名团长、一个团队、一个方案、一抓到底”管理模式精细化运作。2022年,八大“兵团”规上工业增加值增速高于全区6.3个百分点。

要素保障,实现从“店老板”到“店小二”角色转换。强化人才引育,出台“人才新政25条”,人才总量突破48万人;夯实资金扶持,抢抓加入WTO机遇,重点扶持政策向高新产业和外向型经济倾斜。2003-2022年,财政资金用于企业扶持投入从2亿元增长至42亿元。营商环境总体评价在全省44个工业大县(市、区)中位列第二。

 

顺势而为,助力“地瓜经济”

借梯登高、借船出海

 
 
 

创新驱动提升竞争力。深入实施“名院名校名所”工程。推动企业与高能级创新平台共建联合实验室等81家,解决“卡脖子”技术难题。加快企业数字化转型,探索“产业大脑+未来工厂”模式,培育省级工业互联网创建平台23个、省级行业产业大脑2个,“两化融合”指数居全省第二。

区域协同建强产业链。以“链长制”为突破口,实施“一链一策”,围绕杭州市“五大产业生态圈”建设任务,重点招引一批补链强链项目。2022年,全区新招引落地10亿元以上项目22个,50亿元以上项目3个。

 

开放提升出海拓市场。推出数字贸易应用“供应链魔方”,其中“一键订舱”场景累计接入企业1.5万余家,单家企业从询价到确认舱位的等候时间由57小时减少至1-2个小时。成立全省首个跨境电商品牌服务站,累计品牌项下出口超160亿元。

 

乘势而上,实现“地瓜经济”

回归反哺、推动共富

 

建立血脉相连利益共同体。通过制定一批“云”服务联系制度、打造一批乡贤宣讲品牌等方式,不断激发新乡贤主体意识。2022年以来,累计招引新乡贤企业回归项目57个,涉及金额超69亿元。

搭建总部经济大发展平台。坚持总部经济战略,着力建设钱塘湾未来总部基地、宁围未来总部社区两大集群。2022年,全区62家总部企业实现财政收入71.2亿元,占全区财政总收入的13.8%。

 

共建民企与乡村“双向奔赴”大舞台。鼓励民营企业与村集体共建强村公司,共享发展成果。如传化集团在浦阳镇投资10亿元启动共富乡村示范点建设,通过产业带动、市场驱动,将现代产业、社会力量等资源要素引入乡村,首个落地项目“生态农田共富项目”为村镇增收360余万元。

 

 

在不断抓实“地瓜经济”的实践中,萧山总结形成了发展经验:优化产业结构、延伸产业链条,是“地瓜经济”发展的重要前提;持续扩大开放、融入双循环市场,是“地瓜经济”发展的核心关键;提升营商环境、营造重商氛围,是“地瓜经济”发展的基础保障。

 

接下来,萧山将贯彻“1228”行动路线图,聚力打造“全省对外直接投资引领区、高水平贸易强区、民营经济总部集聚区、国际消费中心城市特色区、空港型国家物流枢纽”四区一枢纽具有萧山辨识度的重大标志性成果,形成“地瓜经济”助力高质量发展的萧山样本。

 

供稿:综合发展处

萧山区商务局